Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 29 czerwca 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej dla producentów mleka i rolników w innych sektorach hodowlanych Treść rozporządzenia Na podstawie art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1006) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej dla producentów mleka i rolników w innych sektorach hodowlanych (Dz. U. poz. 499) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 2 w ust. 2 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie: „ 2) pkt 2 - przeznacza się 53 981 188 zł; 3) pkt 4 - przeznacza się 22 000 000 zł. ” ; 2) po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu: „ § 2a. 1. W przypadku niewykorzystania środków finansowych przeznaczonych na udzielenie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-3, Agencja udziela pomocy, o której mowa w art. 1 rozporządzenia 2016/1613: 1) producentowi mleka, producentowi świń lub producentowi owiec, któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwanemu dalej „producentem owiec” - w formie refundacji kosztów zakupu jagniąt, mających poniżej 12 miesięcy i ważących co najmniej 14 kg i nie więcej niż 40 kg, zwanych dalej „jagniętami”, lub owiec mających nie mniej niż 12 miesięcy; 2) producentowi mleka - w formie refundacji kosztów zakupu jałówek hodowlanych ras mlecznych lub ras dwukierunkowych, utrzymywanych wyłącznie w celu produkcji mleka, zwanych dalej „jałówkami hodowlanymi ras mlecznych”, mających powyżej 3 miesięcy i nie więcej niż 24 miesiące. 2. W przypadku niewykorzystania środków finansowych przeznaczonych na udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1, Agencja udziela pomocy, o której mowa w art. 1 rozporządzenia 2016/1613, producentowi mleka z tytułu sprzedaży mleka przez tego producenta w okresie od dnia 1 lutego 2017 r. do dnia 30 kwietnia 2017 r. podmiotom skupującym mleko w ilości mniejszej niż w okresie od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia 30 kwietnia 2016 r. - w formie wsparcia finansowego do liczby kilogramów mleka stanowiącej różnicę między liczbą kilogramów mleka sprzedanych przez producenta mleka podmiotom skupującym mleko w okresie od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia 30 kwietnia 2016 r. a liczbą kilogramów mleka sprzedanych podmiotom skupującym mleko w okresie od dnia 1 lutego 2017 r. do dnia 30 kwietnia 2017 r. 3. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, nie przysługuje producentowi mleka, który złożył wniosek o płatność w zakresie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1. 4. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 2, nie przysługuje producentowi mleka, który złożył wniosek o płatność w zakresie pomocy: 1) o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, lub 2) udzielanej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 września 2016 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem pomocy na ograniczenie produkcji mleka (Dz. U. poz. 1477). 5. Na pomoc, o której mowa w ust. 1: 1) pkt 1 - przeznacza się kwotę w wysokości 10% niewykorzystanych środków finansowych przeznaczonych na udzielenie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-3; 2) pkt 2 - przeznacza się kwotę w wysokości 90% niewykorzystanych środków finansowych przeznaczonych na udzielenie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-3. 6. Ilekroć w przepisach rozporządzenia jest mowa o siedzibie stada producenta owiec, rozumie się przez to wszystkie siedziby stad tego producenta owiec. 7. Do ceny zakupu jagnięcia, owcy lub jałówki hodowlanej rasy mlecznej, która nie jest wyrażona w złotych, stosuje się przepis § 2 ust. 4. ” ; 3) w § 3: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Pomoc, o której mowa w § 2 ust. 1 oraz w § 2a ust. 1 i 2, jest udzielana na wniosek producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec, zwany dalej „wnioskiem o udzielenie pomocy”, złożony do dyrektora oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec. Za dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy uważa się dzień wpływu tego wniosku do właściwego oddziału terenowego Agencji. ” , b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. W przypadku pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 i 2, Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie pomocy, nie później niż 2 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków. Ogłoszenie zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia terminu składania wniosków o udzielenie pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 i 2. ” , c) ust. 2-4 otrzymują brzmienie: „ 2. Wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa: 1) w § 2 ust. 1: a) pkt 1-3, składa się w terminie 21 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia, b) pkt 4, składa się w terminach określonych w § 20 ust. 1; 2) w § 2a ust. 1 i 2, składa się w terminie od dnia rozpoczęcia terminu składania wniosków wskazanego w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie pomocy, o którym mowa w ust. 1a, do dnia 31 lipca 2017 r. 3. Wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-3 i w § 2a ust. 1 i 2, złożony po upływie terminów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a i pkt 2, pozostawia się bez rozpatrzenia. 4. Wniosek o udzielenie pomocy zawiera co najmniej: 1) imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedzibę producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o pomoc; 2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer PESEL) producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o pomoc, a w przypadku gdy producent ten nie posiada obywatelstwa polskiego - numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość tego producenta; 3) numer rejestracyjny, o którym mowa w art. 23 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, zwanej dalej „ustawą o Agencji”, producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o pomoc, o ile został nadany; 4) numer siedziby stada producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o pomoc nadany zgodnie z przepisami ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt. ” ; 4) w § 4: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Pomoc, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 4 oraz w § 2a ust. 1 i 2, jest wypłacana na wniosek o udzielenie pomocy, w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez dyrektora oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o pomoc. ” , b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. Dyrektor oddziału terenowego Agencji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta mleka odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, udzielenia pomocy, o której mowa w: 1) § 2a ust. 1 pkt 2 - w przypadku gdy producent mleka złożył wniosek o płatność w zakresie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1; 2) § 2a ust. 2 - w przypadku gdy producent mleka złożył wniosek o płatność w zakresie pomocy, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, lub w zakresie pomocy udzielanej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 września 2016 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem pomocy na ograniczenie produkcji mleka. ” , c) po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu: „ 7a. Producent będący jednocześnie producentem mleka, producentem świń lub producentem owiec może w ramach pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, ubiegać się o refundację kosztów zakupu nie więcej niż do 100 sztuk jagniąt lub owiec. 7b. Zwierzę, do którego producent mleka, producent świń lub producent owiec ubiega się o pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1, może zostać objęte tą pomocą tylko raz. ” ; 5) po § 21 dodaje się § 21a-21i w brzmieniu: „ § 21a. 1. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli producent mleka, producent świń lub producent owiec: 1) posiadał, w dniu 31 grudnia 2016 r., w siedzibie stada, której nadano numer na podstawie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, krowy typu użytkowego mleczny lub kombinowany mające powyżej 24 miesięcy, świnie lub owce, według danych zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich; 2) dokonał od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 lipca 2017 r. zakupu co najmniej 10 jagniąt mających w dniu zakupu poniżej 12 miesięcy i ważących co najmniej 14 kg i nie więcej niż 40 kg lub co najmniej 10 owiec mających w dniu zakupu nie mniej niż 12 miesięcy, które zostały zgłoszone do rejestru zwierząt gospodarskich; 3) zobowiąże się do utrzymywania jagniąt lub owiec, do których będzie udzielona pomoc, nie krócej niż do dnia 31 lipca 2020 r. 2. W przypadku śmierci producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec albo w przypadku wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, jest udzielana producentowi mleka, producentowi świń lub producentowi owiec będącemu spadkobiercą albo innym następcą prawnym, jeżeli objął w posiadanie gospodarstwo zmarłego producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec i spełnił warunki, o których mowa w ust. 1, lub warunki te zostały spełnione przez poprzednika prawnego producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec albo łącznie przez tych producentów oraz ich poprzedników prawnych. 3. W przypadku przeniesienia posiadania gospodarstwa producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec, który spełnił warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, przysługuje producentowi mleka, producentowi świń lub producentowi owiec, który objął w posiadanie to gospodarstwo, jeżeli w dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy jest posiadaczem tego gospodarstwa, oraz: 1) spełnił warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3; 2) warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, został spełniony przez tego producenta, jego poprzednika prawnego lub łącznie przez tych producentów. 4. Jeżeli gospodarstwo objęte w posiadanie wskutek dziedziczenia albo innego zdarzenia prawnego jest przedmiotem współposiadania, pomoc jest udzielana temu ze współposiadaczy, co do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę. 5. Ilekroć w dalszych przepisach dotyczących pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, jest mowa o producencie mleka, producencie świń lub producencie owiec, rozumie się przez to również producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec, któremu pomoc jest udzielana na podstawie ust. 2 albo 3. 6. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, jest udzielana do zakupu co najmniej 10 i nie więcej niż 100 jagniąt lub owiec. § 21b. 1. Kwota pomocy udzielanej producentowi mleka, producentowi świń lub producentowi owiec, o którym mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, wynosi: 1) 90 zł - do jagnięcia; 2) 150 zł - do owcy. 2. Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż: 1) cena netto zakupu zwierzęcia wskazana na fakturze albo fakturze VAT RR albo 2) cena zakupu zwierzęcia wskazana na fakturze, rachunku lub w umowie sprzedaży potwierdzającej jego zakup - w przypadku dokonywania sprzedaży między rolnikami ryczałtowymi. § 21c. 1. Wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, składany przez producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec poza elementami, o których mowa w § 3 ust. 4, zawiera co najmniej: 1) liczbę krów typu użytkowego mleczny lub kombinowany mających powyżej 24 miesięcy, świń lub owiec utrzymywanych w dniu 31 grudnia 2016 r. w siedzibie stada, o której mowa w § 21a ust. 1 pkt 1; 2) liczbę zakupionych jagniąt lub owiec, o których mowa w § 21a ust. 1 pkt 2, do których producent mleka, producent świń lub producent owiec ubiega się o udzielenie pomocy ze wskazaniem masy oraz wieku każdego jagnięcia lub wieku każdej owcy; 3) numer rachunku bankowego producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec ubiegającego się o udzielenie pomocy, na który zostaną wypłacone środki z tytułu udzielenia pomocy. 2. Do wniosku o udzielenie pomocy, o którym mowa w ust. 1, dołącza się: 1) kopie faktur, faktur VAT RR albo kopię faktury, rachunku lub umowy sprzedaży, w przypadku dokonywania sprzedaży między rolnikami ryczałtowymi, potwierdzające liczbę i numery identyfikacyjne jagniąt lub owiec zakupionych w okresie, o którym mowa w § 21a ust. 1 pkt 2; 2) informacje o jagniętach lub owcach, na które zostały wystawione dokumenty, o których mowa w pkt 1, zawierające wskazanie masy oraz wieku każdego jagnięcia lub informację zawierającą wskazanie wieku każdej owcy, sporządzone przez wystawcę tych dokumentów - w przypadku gdy informacji tych nie można ustalić na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 1; 3) oświadczenie producenta mleka, producenta świń lub producenta owiec, w którym zobowiąże się do utrzymywania, nie krócej niż do dnia 31 lipca 2020 r., jagniąt lub owiec, do których będzie udzielona pomoc; 4) odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza, dotyczące spadku obejmującego gospodarstwo, o którym mowa w § 21a ust. 2, lub kopie tych dokumentów - w przypadku gdy producent mleka, producent świń lub producent owiec jest spadkobiercą, o którym mowa w § 21a ust. 2; 5) dokument potwierdzający zaistnienie następstwa prawnego lub kopię tego dokumentu - w przypadku gdy producent mleka, producent świń lub producent owiec ubiegający się o pomoc jest następcą prawnym innym niż spadkobierca; 6) umowę sprzedaży, dzierżawy lub inną umowę, na podstawie której zostało przeniesione posiadanie gospodarstwa, lub kopie tych umów - w przypadku, o którym mowa w § 21a ust. 3; 7) zgodę, o której mowa w § 21a ust. 4 - w przypadku gdy gospodarstwo, o którym mowa w § 21a ust. 2, jest przedmiotem współposiadania. 3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, składa się w formie pisemnej, w postaci papierowej albo elektronicznej, na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez Agencję. 4. Do składania oświadczenia w postaci elektronicznej stosuje się przepisy art. 63 § 3a-5 kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące podań wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. 5. Jeżeli wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, nie zawiera informacji, o których mowa w § 3 ust. 4 lub w ust. 1, lub nie dołączono do niego dokumentów lub oświadczenia, o których mowa w ust. 2, wniosek ten pozostawia się bez rozpatrzenia. § 21d. 1. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, jest udzielana, jeżeli producent mleka: 1) posiadał, w dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy, w siedzibie stada, której nadano numer na podstawie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, krowy typu użytkowego mleczny lub kombinowany mające powyżej 24 miesięcy albo nie posiadał w tym dniu krów w siedzibie stada, według danych zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich; 2) sprzedał w 2016 r. podmiotom skupującym mleko nie mniej niż 5 tys. kg mleka; 3) dokonał od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 lipca 2017 r. zakupu co najmniej jednej jałówki hodowlanej rasy mlecznej mającej w dniu zakupu powyżej 3 miesięcy i nie więcej niż 24 miesiące, która została zgłoszona do rejestru zwierząt gospodarskich i dla której wystawiono świadectwo potwierdzające jej pochodzenie, o którym mowa w art. 26 ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, urodzonej w stadzie objętym oceną wartości użytkowej bydła; 4) zobowiąże się do utrzymywania jałówek hodowlanych ras mlecznych, do których będzie udzielona pomoc, nie krócej niż do dnia 31 lipca 2020 r. 2. Pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, jest udzielana nie więcej niż do 30 zakupionych jałówek hodowlanych ras mlecznych. 3. W przypadku śmierci producenta mleka albo w przypadku wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, pomoc, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, jest udzielana producentowi mleka, jeżeli objął w posiadanie gospodarstwo zmarłego producenta mleka i spełnił warunki, o których mowa w ust. 1, lub warunki te zostały spełnione przez jego poprzednika prawnego lub łącznie przez tych producentów. 4. W przypadku przeniesienia posiadania gospodarstwa producenta mleka, który spełnił warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, pomoc jest udzielana producentowi mleka, który objął w posiadanie to gospodarstwo, jeżeli w dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy jest posiadaczem tego gospodarstwa, oraz: 1) spełnił warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4; 2) warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, został spełniony przez tego producenta, jego poprzednika prawnego lub łącznie przez tych producentów. 5. Jeżeli gospodarstwo objęte w posiadanie wskutek dziedziczenia albo innego zdarzenia prawnego jest przedmiotem współposiadania, pomoc jest udzielana temu ze współposiadaczy, co do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę. 6. Ilekroć w dalszych przepisach dotyczących pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, jest mowa o producencie mleka, rozumie się przez to również producenta mleka, któremu pomoc jest udzielana na podstawie ust. 3 albo 4. § 21e. 1. Kwota pomocy udzielanej producentowi mleka, o którym mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, wynosi: 1) 1000 zł - do jałówki hodowlanej rasy mlecznej mającej w dniu zakupu powyżej 3 miesięcy i nie więcej niż 6 miesięcy; 2) 1500 zł - do jałówki hodowlanej rasy mlecznej mającej w dniu zakupu powyżej 6 miesięcy i nie więcej niż 12 miesięcy; 3) 2000 zł - do jałówki hodowlanej rasy mlecznej mającej w dniu zakupu powyżej 12 miesięcy i nie więcej niż 18 miesięcy; 4) 3000 zł - do jałówki hodowlanej rasy mlecznej mającej w dniu zakupu powyżej 18 miesięcy i nie więcej niż 24 miesiące. 2. Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż: 1) cena netto zakupu zwierzęcia wskazana na fakturze albo fakturze VAT RR albo 2) cena zakupu zwierzęcia wskazana na fakturze, rachunku lub w umowie sprzedaży potwierdzającej jego zakup - w przypadku dokonywania sprzedaży między rolnikami ryczałtowymi. § 21f. 1. Wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, składany przez producenta mleka poza elementami, o których mowa w § 3 ust. 4, zawiera co najmniej: 1) liczbę krów typu użytkowego mleczny lub kombinowany mających powyżej 24 miesięcy, utrzymywanych w siedzibie stada, o której mowa w § 21d ust. 1 pkt 1, w dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy; 2) wskazanie ilości mleka sprzedanej w 2016 r. podmiotom skupującym mleko przez producenta mleka; 3) liczbę zakupionych jałówek hodowlanych ras mlecznych, o których mowa w § 21d ust. 1 pkt 3, do których producent mleka ubiega się o udzielenie pomocy, ze wskazaniem przedziałów wiekowych, do których należą zakupione zwierzęta; 4) numer rachunku bankowego producenta mleka ubiegającego się o udzielenie pomocy, na który zostaną wypłacone środki z tytułu udzielenia pomocy. 2. Do wniosku o udzielenie pomocy, o którym mowa w ust. 1, dołącza się: 1) świadectwa, o których mowa w art. 26 ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, potwierdzające pochodzenie zakupionych jałówek hodowlanych ras mlecznych, do których producent mleka ubiega się o pomoc; 2) kopie faktur lub faktur VAT RR potwierdzające, że w 2016 r. producent mleka sprzedał podmiotom skupującym mleko nie mniej niż 5 tys. kg mleka, albo oświadczenie podmiotu skupującego mleko potwierdzające tę ilość; 3) kopie faktur, faktur VAT RR albo kopię faktury, rachunku lub umowy sprzedaży, w przypadku dokonywania sprzedaży między rolnikami ryczałtowymi, potwierdzające liczbę i numery identyfikacyjne jałówek hodowl